当前,不少地方都提出要通过发展旅游实现脱贫致富,而且很多地方在旅游扶贫方面也取得了较好成效。
面对各地这一高涨的热情,有专家提出,旅游扶贫是一个复杂的系统,要做到精准识别、精准帮扶、精准管理,才能取得切实效果。
其中,精准识别是整个旅游扶贫工作的前提。
国家旅游局相关负责人表示,旅游可以扶贫,并不意味着所有的贫困村都适合搞旅游扶贫。根据普查摸底,全国12.8万个建档立卡贫困村中,只有2.26万个村具备开展旅游扶贫的条件。
据了解,广东省旅游业精准扶贫三年方案,在全省2277个建档立卡贫困村中,按照旅游行业发展的标准,选出成都癫痫病医院排名了117个具有发展旅游潜力的贫困村作为省旅游扶贫重点村癫痫病是否能彻底治愈。这一遴选过程,让广东旅游扶贫更有针对性。
精准帮扶是旅游扶贫的关键。
四川大学旅游学院教授杨振之认为,旅游扶贫首先要了解贫困对象,建立包括收癫痫病怎么治疗入、年龄、文化程度、致贫原因、住房条件等信息档案;其次,要确认贫困户参与旅游开发的能力,评估贫困户在特色商品开发、农业与养殖业、旅游服务观念与技能等方面的能力;再次,要明确贫困户参与旅游的方式与模式,保证贫困户参与旅游持续获益;最后,要因地制宜规划设计。
精准管理是旅游扶贫的保障。
旅游业是一个整合社会、经济、文化等资源的产业,涉及的利益主体较多,各参与主体都有逐利性目的,这使之很难通过自我协调实现利益均衡。在此情况下,要想顺利开展旅游精准扶贫,各参与主体间需要建立一个合作协调平台。
譬如,贵州盘县引入贵州娘娘山生态农业旅游开发癫痫病专科医院哪里最好有限公司,共同打造娘娘山景区。公司以资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变模式,让农民利用土地、资金等入股,将8个村10.68万亩生态林、湿地、耕地等全部量化入股,效果明显。
去年10月,国家旅游局、国家发改委等12部门联合印发通知,提出十三五期间,使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到百万元。其中,我省有9个市的793个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村名单。
2017年,我省将重点推动550个以上建档立卡贫困村发展乡村旅游。在这个过程中,只有立足当地资源条件禀赋,科学谋划、统筹规划、精心打磨,旅游扶贫才能真正扶出效果。 (文/记者 袁伟华)